Até 2010tigrinho 7 games， a exploração de petróleo no Brasil se fazia pelo regime de concessão: a petroleira paga ao governo bônus de assinatura， royalties e participação especial. Criou-se， então， o regime de partilha， para a área do pré-sal， no qual， em vez de participação especial， o governo recebe parte do óleo e gás natural extraídos.

É um sistema complexo: calcula-se o custo das empresas， separa-se quanto do óleo e gás natural extraídos representa lucro， e retira-se deste a parte do governo， o excedente em óleo da União.

O governo tem que arcar com os custos de transportar， armazenar e vender o óleo e o gás recebidos. A PPSA (Pré-Sal Petróleo S/A) foi a estatal criada para lidar com esta complexidade.

O regime de concessão é capaz de gerar a mesma renda para o governo que se obtém na partilha， bastando ajustar as alíquotas das participações governamentais. Por isso， tanto o regime de partilha quanto a PPSA são desnecessários e impõem custo elevado ao país， como mostra Décio Oddone no livro "Para não Esquecer: Políticas Públicas que Empobrecem o Brasil".

A PPSA， que nem precisava existir， está se tornando mais um canal de política parafiscal do governo. Em 26 de dezembro foi publicada a lei no 15.075， que autoriza a remuneração da empresa por fora do orçamento fiscal.

Até então， a totalidade dos valores obtidos com a comercialização do óleo e gás natural da União entrava no orçamento， descontadas apenas as despesas diretas com operações de vendas e tributos， sendo vedado descontar custos operacionais， investimentos ou remuneração à PPSA.

A empresa era remunerada por um contrato de gestão com o MME (Ministério de Minas e Energia)， cujos valores eram registrados no orçamento fiscal.

Assimtigrinho 7 games， tanto as receitas da comercialização do óleo e gás natural da União quanto as despesas da PPSA transitavam integralmente pelo orçamento.

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